ملودی خادم مقدم ارسی / پژوهشگر حقوق بین الملل
عکس از / مقر برگزاری نشست سالانه "مجمع دولت های عضو دیوان کیفری بین المللی" در لاهه - هلند
مجمع دولت های عضو «اساسنامۀ رُم»، پانزدهمین نشست خود را از تاریخ 16 تا 24 نوامبر 2016 (چهارشنبه، 26 آبان – پنجشنبه 4 آذر 1395) در محل «مرکز جهانی هم اندیشی لاهه» (World Forum Convention Center) در هلند برگزار می کند. این مرکز معتبر که در مجاورت ساختمان «دادگاه کیفری بین المللی یوگسلاوی سابق» و «سازمان منع تسلیحات شیمیایی» قرار دارد، سال گذشته نیز، میزبان چهاردهمین نشست «مجمع دولت های عضو» (ASP) بود.
ازجمله مهم ترین اتفاقات نشست امسال، افزایش بودجۀ درخواستی برای سال کاری 2017 است که نشان از عزم دیوان برای توسعۀ فعالیت ها، تسریع و کیفیت بخشی به دادرسی ها و تحقیقات دارد. بودجۀ پیشنهادی «دیوان کیفری بین المللی» برای سال 2017، برابر است با 147/25 میلیون یورو. درخواست بودجۀ امسال، نسبت به درخواست سال گذشته (137/39 میلیون یورو)، افزایش 9/86 میلیون یوروئی (7/2 درصد) را نشان می دهد. افزایش بودجۀ پیشنهادی سال 2017، تا حد زیادی نتیجۀ مستقیم اجرای اولویت های راهبردی دیوان در سال آتی است، که مورد توافق مدیران دیوان در قالب «شورای هماهنگی دیوان کیفری بین المللی» موسوم به (CoCo) قرار گرفته است. این توافق، بر مبنای ارزیابی واقعی و واقع بینانه از نیازهای دیوان در سال 2017 حاصل شد. اولویت های راهبردی مشخص شده برای سال 2017، عبارتنداز:
1- اجرا و پشتیبانی دادرسی ها در سه پرونده:
• پروندۀ "بوسکو تاگاندا" (جمهوری دموکراتیک کنگو)؛
• پروندۀ "دومینیک اونگوِن" (اوگاندا)؛
• پرونده های "لوران باگبو" و "شارل بله گوده" (ساحل عاج).
2- اجرا و پشتیبانی تحقیقات فعال در شش پرونده:
• دو پرونده در جمهوری آفریقای مرکزی؛
• یک پرونده در لیبی؛
• یک پرونده در ساحل عاج؛
• یک پرونده در گرجستان؛
• یک پرونده در دارفور (سودان).
اهداف اصلی اعلام شدۀ «دفتر دادستانی دیوان» در سال 2017، عبارتنداز: ارتقاء کیفیت در تحقیقات از طریق اِعمال استانداردهای برتر، و استفادۀ منعطف از منابع مالی بمنظور از دست ندادن فرصت ها و اولویت دهی به مرتبط ترین پرونده ها.
3- تضمین ظرفیت دبیرخانۀ دیوان جهت ارائۀ خدمات گسترده؛
4- سرمایه گذاری در پروژه های مدیریت اطلاعات کلیدی و ظرفیت امنیتی دیوان:
جهت اجرا و پشتیبانی اهداف راهبردی دیوان در سال 2017، سرمایه گذاری در زیرساخت های ذخیره سازی دیوان و راه حل های جدید برای اولویت های برتر این نهاد، پیشنهاد شده است. تمرکز این پیشنهادها، بر ذخیره سازی داده ها و اطلاعات، بکارگیری شیوه های فنی و سخت افزارهای جدید در همۀ ارکان دیوان، و مالکیت متمرکز بمنظور تعمیر و نگهداری امکانات است.
اهم برنامه های پانزدهمین نشست «مجمع دولت های عضو دیوان کیفری بین المللی»، به شرح ذیل می باشد:
چهارشنبه، 16 نوامبر
(نخستین جلسۀ عمومی)
• مراسم افتتاحیه
• انتخاب نایب رییس مجمع
• انتصاب «کمیتۀ اعتبارنامه ها» (Credentials Committee)
• گزارش فعالیت های دیوان
• گزارش هیئت مدیرۀ «صندوق امانی قربانیان» (TFV)
• انتخاب شش عضو «کمیتۀ بودجه و اعتبارات» (CBF)
(دومین جلسۀ عمومی)
• سخنرانی پادشاه هلند (شاه ویلِم الکساندر)
• بحث عمومی
پنجشنبه، 17 نوامبر
(جلسات عمومی سوم تا پنجم)
• بحث عمومی
جمعه، 18 نوامبر
(جلسۀ عمومی ششم)
• بحث درمورد بودجۀ دیوان (سخنرانی رییس دبیرخانۀ دیوان و رییس کمیتۀ بودجه و اعتبارات)
• کارگروه اصلاحات اساسنامه
شنبه، 19 نوامبر
• کارگروه بودجه
یکشنبه، 20 نوامبر
• تعطیل رسمی (استراحت)
دوشنبه، 21 نوامبر
• کارگروه اصلاحات اساسنامه
سه¬شنبه، 22 نوامبر
(هفتمین جلسۀ عمومی)
• گزارش پیشرفت هماهنگ کنندگان دیوان
چهارشنبه، 23 نوامبر
• رایزنی های غیررسمی دربارۀ قطعنامۀ جامع نشست
• کارگروه بودجه
پنجشنبه، 24 نوامبر
• سخنرانی پادشاه هلند (شاه ویلِم الکساندر)
• نشست «کمیتۀ اعتبارنامه ها»
(هشتمین جلسۀ عمومی)
• ارائۀ گزارش های نهایی و مراسم اختتامیه
«دیوان کیفری بین المللی» اعلام کرده است سازمانهای مردم نهاد، روزنامه نگاران و خبرنگارانی که مایل به پوشش خبری این نشست هستند، می توانند درخواست خود را از طریق پست الکترونیک یا نمابر برای دیوان ارسال و درصورت تایید درخواست، بهمراه پاسپورت یا کارت شناسایی معتبر در محل «مرکز جهانی هم اندیشی لاهه» حاضر شوند. مهلت ارسال درخواست، از سه شنبه، 1 نوامبر تا ساعت 17:00 (به وقت اروپای مرکزی) روز چهارشنبه، 23 نوامبر می باشد. لازم به ذکر است که براساس مادۀ 42 از «قانون آیین دادرسی و ادله» دیوان، «مجمع دولت های عضو دیوان کیفری بین المللی» می تواند درصورت بروز شرایط استثنایی، نشست را بصورت غیرعلنی برگزار نماید.